MIGREUROP

Press review September 2025

Camille — 2025-10-09T13:51:56Z

Sommaire

Libya

Ouest-France, 'After the Ocean Viking, a German rescue ship also targeted by a Libyan patrol boat,' 27 September 2025
InfoMigrants, 'Sea—Libyan ' 'militia' open fire on rescue vessel,' 29 September 2025

On the night of 25 to 26 September, the civilian vessel Sea-Watch 5 came under fire from the so-called Libyan 'coast guard' after rescuing 66 people in the Mediterranean. Sea-Watch points out that the patrol boat used by the Libyan forces was supplied to them by the European Union,viaItaly, as part of the memorandum of understanding on migration concluded in 2017 between Italy and Libya, which has since been renewed. The organisation denounces European complicity in this violence, given that Libya has no jurisdiction in international waters.

This latest attack comes just one month after the Ocean Viking, a civilian search and rescue vessel operated by the NGO SOS Méditerranée, was targeted by gunfire from a Libyan patrol boat. These repeated attacks mark an escalation in violence against civilian actors at sea. They are the direct consequence of European externalisation policies, which delegate control of migration flows to the Libyan authorities. By helping to train and equip [1]the so-called Libyan 'coast guard', without everofficially denouncing their actions and abuses againstpeople on the move, the EU is complicit in serious violations of international law, including the disproportionate use of force against civilian actors. These practices criminalise sea rescue, hinder mobility and expose migrants to increased risks:pushbacks, violence and arbitrary detention. Through this policy, Europe is prioritising the closure of its borders over the protection of human lives and contributing to the impunity of militias operating in the central Mediterranean.

Senegal

InfoMigrants, 'Senegal: more than 1,900 migrants arrested in the first quarter of 2025,' 3 September 2025

The Senegalese authorities, through the Interministerial Committee for the Fight against Irregular Migration (CILMI), announced that they had intercepted 1,946 migrants between January and March 2025. Nearly half of them were foreign nationals using Senegal as a starting point for their migration journey. The operations led to the arrest of 74 suspected smugglers and the seizure of 32 pirogues. This repressive strategy, accompanied byanofficial rhetoric about preventing the riskson migration routes, is part of a broader context of increased maritime and border control.

Behind the rhetoric of 'protection', these measures are primarily aimed at preventing departures to Europe, at the cost of mass arrests and the criminalisation of mobility. They are a direct response to international pressure and partnerships, particularly with the European Union and its Member States, which finance the surveillance of Senegal's coastline and make their aid conditional on increased cooperation against so-called 'irregular' migration. This policy of closure increases the risk of rights violations and pushes peopleon the moveto take more dangerous routes.

Lebanon

L'Orient-le-Jour, 'Repatriation: around 300 Syrians leave Lebanon for Homs, Hama and Idlib', 11 September 2025.

On 11 September 2025, nearly 300 Syrians were sent back from Lebanon to Homs, Hama and Idlib as part of a so-called 'voluntary' return operation organised by the UNHCR, the IOM and the Lebanese General Security. Under economic and social pressure, the Lebanese authorities are promoting these returns by offering financial assistance and temporarily waiving fines for irregular administrative stays. This measure is part of a broader programme: since the beginning of the year, nearly 238,000 Syrians have reportedly already beensent backto Syria.

Behind the humanitarian rhetoric and the label of 'voluntary', these returns are taking place in a context marked by repeated violations of rights and growing pressureon Syrians in Lebanon: stigmatisation, anti-Syrian violence, lack of access to fundamental rights and healthcare [2]. Under these conditions, many have no choice but to leave, even for a country that remains deeply unstable anddangerous. Despite the overthrow of Bashar al-Assad's regime in December 2024, Syria continues to be marked by massive human rights violations, a ruined economy and ongoing war zones [3]. By organising and facilitating these returns, the Lebanese authorities and international agencies are undermining the right to asylum and exposing thousands of people to serious risks of persecution, violence and forced displacement.

Germany

Frankfurter Rundschau, 'Dobrindt extends controls despite falling asylum numbers: border policy without an exit plan?', 3 September 2025

German Interior Minister Alexander Dobrindt announced that Germany would renew internal border controls within the Schengen area for the period from 16 September 2025 to 15 March 2026. He stated that Germany would continue to maintain such controls, arguing that "irregular immigration poses a serious threat to public order and security" [4] until the European Union's external border protection system is fully operational.

This reinstatement was predictable, as it is part of the restrictive shift initiated by Chancellor Merz since he took office in May 2025.Thisis an almost constant and unapologetic practice of certain European Union Member States, including Austria, Poland and France [5]. In principle, the Schengen Borders Code (SBC) limits the reintroduction of internal border controls to a maximum of six months, unless the Member State can justify a serious threat to public order or internal security. In such cases, since the reform of the SBC in May 2024, controls may be reintroduced for a period not exceeding three consecutive years. In practice, the reintroduction of internal border controls is justified by misuse of the SBC. Behind the security rationale for these controls, which are often carried out on the basis of physical appearance, the authorities' objective is to hinder mobility and massivelypush-back migrants, in particular to prevent them from applying for asylum in Germany.

Belgium

RTBF, 'The first Frontex agents took up their duties at Brussels Airport', 8 September 2025

Eight Frontex officers took up their duties at Brussels-Zaventem airport in early September 2025, a first in Belgium. This deployment is based on the so-called 'Frontex' law, adopted on 16 May 2024, and on a royal decree of April 2025, which paves the way for a permanent presence of the European agency on Belgian territory, particularly at train stations and airports, to carry out checks, arrests anddeportations. Up to 100 officers will eventually be deployed to participate in deportation procedures. Presented as a simple 'technical' reinforcement under the authority of the Belgian police, this installation is explicitly aimed at increasing the number of deportations.

This deployment raises issues in terms of access to rights, because it provides no effective guarantee against violence and inhuman or degrading treatment that could result from the presence of the European agency, which is legally untouchable [6]. In a context where Frontex is already being accused of complicity or complacency inpushbacksin the Aegean Sea or at the Balkan borders [7], this establishment in Belgium marks a new stage in the normalisation of repressive practices against peopleon the move, with the active complicity of European and national institutions.

Spain

El País, “19 detenidos por la muerte de 50 personas que viajaron en un cayuco hasta Canarias”, 17 september 2025

On 24 August, a pirogue that had left Senegal with around 300 people on board was rescued off the coast of Gran Canaria after an 11-day crossing. Survivors on board reported extreme violence: dozens of passengers were allegedly beaten and tortured, and more than 50 people were thrown overboard. Spanish police arrested 19 people, who were convicted of homicide and aiding illegal entry and residence.

Behind the emphasis on arrests, this tragedy reveals above all the structural violence of European migration policies. The policy of closing borders hinders the mobility of migrants, who, unable to obtain visas to travel safely, are forced to take the Atlantic route, considered one of the most dangerous in the world [8]. In addition, the increase in EU-funded interceptions on the Atlantic coast is leading to longer routes, while boats are already overloaded and often drift for days, leaving those on board without water or food. By criminalising only those it identifies as 'smugglers', the Spanish justice system is turning a blind eye and contributing to the stigmatisation ofmigrants, who are often blamed for sailing out of necessity or under threat, when they themselves are victims of the system that forces them to risk their lives at sea.

France

Streetpress, 'At France Travail, Frontex promises to 'hunt' migrants in order to recruitthem', 22 September 2025

In early September, during a videoconference organised by France Travail, a former French Frontex liaison officer presented the job of border guard as an opportunity for 'young men' attracted by 'the hunt'. The agency is looking to recruit 500 new agents by January 2026, lowering the required level of education from a bachelor's degree to a high school diploma and offering an attractive salary. Officially, Frontex emphasises document verification and the administrative management of migratory movements, butthe comments made reveal a militarised and violent vision of the job, focused on apprehending and tracking migrants.

Thiscommunication illustrates the gap between the polished image that Frontex wants to project and the reality of its practices, namely that of an agency with a colossal budget, which ismass staffingto reinforce a European policy of externalisation and refoulement that violates the fundamental rights of migrants. The use of the word 'hunt' speaks volumes about Frontex: it reflects a dehumanising view ofmigrantsas targets to be tracked down and contributes to their stigmatisation as 'criminals'. This new revelation comes at a time when the European agency is already mired in accusations of complicity in crimes against humanity [9]for covering up or participating in violent pushbacks in the Aegean Sea or at the borders of the Balkan route. Under the guise of strengthening border security, the European agency is consolidating a repressive apparatus that normalises violence, undermines the right to asylum and fuels the criminalisation of migration:'while France Travail condemned the comments made during this videoconference, the agency itself has not disavowed anything' [10].

Greece

InfoMigrants, 'Greece passes law to speed up 'forced returns' of rejected asylum seekers,' 3 September 2025
Le Monde, 'Greek government opts for policy of criminalising migrants,' 2 September 2025

Greece further tightens its migration policy. The law passed on 3 September 2025 introduces prison sentences and fines for rejected asylum seekers who remain in the country and abolishes the regularisation mechanism for people without valid documents proving seven years of residence in the country. Applicants whose applications are rejected now have a 'voluntary departure' period of 14 days, compared to 25 previously, to leave the country, failing which they face up to cinqfive years' imprisonment and a fine of €10,000 for 'illegal entry'into the country. The law also provides that deportees may be required to wear an electronic tag until they leave the country,and the period of administrative detention has been increased from 18 to 24 months, in anticipation of the Return Regulation, which is still under discussion, but above all in violation of the current Return Directive.

By equating irregular residence with a criminal offence, Greece is choosing to criminalisemigrationand is once again contributing to the stigmatisation of migrants, in violation of the case law of the Court of Justice, which has ruled that irregular residence is not a sufficient ground for criminal sanctions. The acceleration of forced returns deprivespeople on the moveof their right to an effective remedy and increases the riskof them being deported to countries where their lives and rights are threatened, in violation of the European Convention on Human Rights. The implementation of this law remains largely dependent on obtaining consular passes, which risks generalising the detention of migrants in disregard of their fundamental rights. The removal of regularisation channels condemns thousands of people who have been living in Greece for several years to permanent precariousness and legal insecurity, in disregard of their most fundamental rights.

The deterrent logic of this law will not prevent crossings of the Mediterranean, but it will pushpeople on the movetowards longer and more perilous routes,thereby increasing the number of shipwrecks and, more generally, the risks they face.

Italy

Midi Libre,'Italy's relentless efforts to make us disappear': Pilotes Volontaires aircraft helping migrants in the Mediterraneanseized', 15 September 2025
Giornale di Sicilia, '' Ha sorvolato il Mediterraneo in cerca di migranti: multa di centomila euro al velivolo Colibri 2, partner delleong', 12 September 2025

On 5 September 2025, Italy grounded the observation aircraft 'Colibri 2' belonging to the NGO Pilotes Volontaires for 20 days and fined the organisation €100,000. The aircraft is used to locate boats carrying refugees in distress in the central Mediterranean, particularly between Italy, Tunisia and Libya. According to the association, the seizure was made possible by the Flussi decree-law, which requires humanitarian air crews to report any boats they spot to the coordination centres and authorities in theadjacent areas, including the Libyan and Tunisian coastguards.

By criminalising civilian search and rescue actors at sea and imposing grossly disproportionate financial penalties on them, Italy is demonstrating its desire to hinder their actions and even, in the long term, to eliminate them, at the risk of causing more shipwrecks, as state naval patrols inthe Mediterranean Seawere withdrawn in 2019 in favour of aerial surveillance. This immobilisation is part of a worrying repressive trend by the Italian authorities [11], despite a ruling by the Italian Constitutional Court [12]that any decision based on punitive and discriminatory standards, circumventing international maritime law, should be considered illegal and illegitimate.

Netherlands

Courrier International, 'The Netherlands wants to deport asylum seekers whose applications have been rejected to Uganda', 30 September 2025

On 25 September 2025, the Netherlands and Uganda signed a letter of intent on the sidelines of the UN General Assembly, aimed at creating a 'return centre' for rejected asylum seekers. This pilot project plans to sendto Ugandapeople who cannot be returned directly to their country of origin, particularly if it is neighbouring Uganda. Presented as an 'innovative solution' by the Dutch government, this plan is in line with externalisation policies already tried elsewhere in Europe. It is reminiscent of the British deal to deport asylum seekers to Rwanda, which was ruled illegal in 2023 by the UK Supreme Court [13]. Announced in a political climate marked by the rise of the far right and anti-migrant protests in the Netherlands, the project has been met with fierce criticism, particularly in view of Uganda's controversial human rights record [14].

This project reflects the Dutch ambition to expelmigrantsnot only from its borders, but from the European continent. By sending asylum seekers whose applications have been rejected to a third country such as Uganda, European states are delegating the management of the reception (and potentially thedeportation) of migrants to countries in the Global South,at the risk of causing serious rights violations and destabilising Southern countries, which already host large numbers ofmigrants.Behind the official rhetoric emphasising 'human rights-compliant centres', this type of arrangementexposesthose concerned to an increased risk of persecution, violence and violations of their fundamental rights. Furthermore, these informal agreements create a zone of opacity and lawlessness: far from the gaze of European public opinion and supervisory institutions,migrantsare more vulnerable to abuse and inhuman or degrading treatment. This Dutch initiative, which comes after the failure of the British model in Rwanda, also continues a worrying trend: far from learning from the violations that have been observed, some European states persist in institutionalising externalisation, transforming third countries into detention zones and further undermining the reception ofpeople on the move.

United Kingdom

The Independent, 'First Migrant deported to France under Starmer's one-in-one-outdeal', 18 September 2025
InfoMigrants,“Franco-British ‘one-for-one' agreement: what happens to migrants sent back to France?”, 26 September 2025

Since mid-September, the first deportation flights to France have begun under the new reciprocal 'one in, one out' agreement concluded onJuly the10thof2025. As a reminder, Paris has committed to 'take back' anyone who has crossed the Channel and has not applied for asylum or whose asylum application has been deemed inadmissible in the United Kingdom, in exchange for the admission of anmigrantto British territory through so-called regular channels.

These deportations deprive asylum seekers of their right to an individual assessment, as the mere fact that they have crossed the Channel is sufficient for their asylum application to be deemed inadmissible in the United Kingdom. Applicants who are arbitrarily admitted to the United Kingdom are initially granted a three-month temporary residence permit without work authorisation, but they have no guaranteethatthey will subsequently be grantedtheright to remain, or even thatthey will be deportedif they do not obtain the right to remain. In France, readmitted persons have little prospect of success: they may apply for asylum provided theyhave notalready done so in anothercountry, at the risk of being placed in the Dublin procedure. Otherwise, they will be placed in a detention centre pending theirdeportationfrom the country.

The Guardian,“UK to make it harder for refugees to bring family members to country”, 1 September 2025

The British government has suspended the right to family reunification for refugees and beneficiaries of 'humanitarian protection'. This procedure allows beneficiaries of international protection to apply for a residence permit for their spouse and children without having to meet the income and English language requirements that are required under the family visa procedure. The government has stated that this measure is temporary, pending the development of a reform aimed at tightening the conditions of thefamily reunification procedure.

With the suspension of family reunification, families who cannot obtain visas to travel safely are forced to take routes, particularly by sea, where their lives are put at risk. This suspension thereforeleads to the forced separation of families, in violation of the right to family life as protectedbyArticle 8 of the European Convention on Human Rights. This measure is part of a broader trend towards tougher migration policies in the United Kingdom and beyond in Europe, with Germany having already suspended the reunification procedure for beneficiaries of subsidiary protection [15].

Frontex

Euractiv, 'Member States discuss strengthening Frontex and returns to third countries', 29 September 2025

According to an internal note from the Council of the European Union, Member States will soon discuss expanding Frontex's mandate. The aim would be to enable the European agency not only to strengthen its cooperation with third countries, but also to organisedeportationbetweenthirdcountries,an option already rejected twice (in 2016 and 2019) by the European Parliament, the co-legislator. Some governments are even proposing to give Frontex a role in thedeportationplatforms set up in third countries, as provided for in the return regulation proposed by the European Commission in March 2025. The Commission has also proposed tripling Frontex's staff by 2027.

This note illustrates the European Union's desire to further strengthen the European agency Frontex, despite common sense, to push ever further the outsourcing of migration control and to place the burden on southern countries, at the expense of the fundamental rights ofpeople on the move. Furthermore, the establishment of extra-EUdeportationplatforms, combined with the announced tripling of Frontex's staff, enshrines a logic of militarisation and relocation of European borders. This approach is in line with the European Pact on Migration and Asylum, adopted in 2024, and the agency's already controversial practices. By giving even more powers to Frontex, the EU is legitimising a structure already marked by abuses and reinforcing a policy that prioritises control anddeportationover reception.

[1] See in this regard: LaLibre, 'Libyan coast guard trained and equipped by the European Union fires on NGO ship rescuing migrants,' 26 August 2025

[2] See in this regard: L'Orient-le-Jour,“UNHCR to stop funding hospitalisation for refugees in Lebanon by the end of2025”, 28 May 2025

[3] See as anexample,Le Monde, 'Negotiations for a ceasefire in southern Syria after deadly fighting,'July14th2025

[4] See the European Commission website.

[5] See the open letter from Gisti and Anafé to the European Commissionof October17th2024.

[6] Migreurop press release dated 26 October 2024, Frontex celebrates 20 years of rights violations with complete impunity.

[7] See Migreurop note no. 3, Frontex: A European agency out of control.

[8] See in this regard the report by Caminando Fronteras, 'Monitoring the right to life – year 2024'.

[9] See Mediapart, 'Fabrice Leggeri, former head of Frontex, accused of complicity in crimes against humanity,' 24 April 2024.

[10] See in particular the statement of the Gisti, "France Travail offers Frontex a platform for hunting migrants", 26 September 2025.

[11] See the July 2025 press review.

[12] Ibid.

[13] UK Supreme Court, AAA and others v. Secretary of State for the HomeDepartment, 15 November 2023, UKSC 42

[14] See Amnesty International's Annual Report on Human Rights in Uganda in 2024.

[15] See the May 2025 press review.

Revue de presse septembre 2025

Camille — 2025-10-09T13:50:24Z

Sommaire

Libye

Ouest-France, « Après l'« Ocean Viking », un navire de sauvetage allemand lui aussi ciblé par un patrouilleur libyen », le 27 septembre 2025
InfoMigrants, “Sea-Watch :Libyan 'militia' open fire on rescue vessel”, le 29 septembre 2025

Dans la nuit du 25 au 26 septembre, le navire civil Sea-Watch 5 a essuyé des tirs de la part des dits « garde-côtes » libyens, alors qu'il venait de secourir 66 personnes en Méditerranée. Sea-Watch rappelle que le patrouilleur utilisé par les forces Libyennes leur a été fourni par l'Union européenne, en particulier via l'Italie, dans le cadre du protocole d'accord sur la migration conclu en 2017entre l'Italie et la Libye, renouvelé depuis. L'organisation dénonce une complicité européenne dans ces violences, alors que la Libye n'a aucune juridiction en eaux internationales.

Cette nouvelle attaque survient un mois à peine après que l'Ocean Viking, navire civil de recherche et de sauvetage en mer de l'ONG SOS Méditerranée, a été visé par les tirs d'un patrouiller libyen. Ces attaques répétées marquent une escalade dans la violence exercée contre les acteur·ice·s civil·e·s en mer. Elles sont les conséquences directes des politiques européennes d'externalisation, qui délèguent aux autorités libyennes le contrôle des mouvements migratoires. En contribuant à former et équiper [1] lesdits « garde-côtes » libyens, sans jamais officiellement dénoncer leurs actions et exactions à l'encontre des personnes exilées, l'Union se rend complice de violations graves du droit international, y compris de l'usage disproportionné de la force contre des acteur·ice·s civil·e·s. Ces pratiques créent une situation de criminalisation du sauvetage en mer, entravent les mobilités et exposent les personnes en migration à des risques accrus : refoulements, violences, détentions arbitraires. À travers cette politique, l'Europe privilégie la fermeture de ses frontières au détriment de la protection des vies humaines, et contribue à l'impunité des milices opérant en Méditerranée centrale.

Sénégal

InfoMigrants, « Sénégal : plus de 1 900 migrants interpellés au 1er trimestre 2025 », le 3 septembre 2025

Les autorités sénégalaises, par l'intermédiaire du Comité interministériel de lutte contre la migration irrégulière (CILMI), annoncent avoir intercepté 1 946 personnes en migration entre janvier et mars 2025. Parmi elles, près de la moitié sont des ressortissant·e·s étranger·ère·s utilisant le Sénégal comme point de départ de leur parcours migratoire. Les opérations ont conduit à l'arrestation de 74 convoyeurs présumés et à la saisie de 32 pirogues. Cette stratégie répressive, qui s'accompagne d'un discours officiel sur la prévention des risques encourus sur les routes de l'exil, s'inscrit dans un contexte de renforcement du contrôle maritime et des frontières.

Derrière la rhétorique de la « protection » et de la « prévention », ces mesures visent avant tout à empêcher les départs vers l'Europe, au prix d'arrestations massives et de la criminalisation des mobilités. Elles répondent directement aux pressions et aux partenariats internationaux, notamment avec l'Union européenne et ses États membres, qui financent la surveillance des côtes sénégalaises et conditionnent leurs aides à une coopération renforcée contre la migration dite “irrégulière”. Cette politique de verrouillage accroît les risques de violations des droits et pousse les personnes en exil à emprunter des routes plus dangereuses.

Liban

L'Orient-le-Jour, « Rapatriement : environ 300 Syriens repartent du Liban vers Homs, Hama et Idleb », le 11 septembre 2025.

Le 11 septembre 2025, près de 300 Syrien·ne·s ont été renvoyé·e·s du Liban vers Homs, Hama et Idleb, dans le cadre d'une opération de retours dits « volontaires » mise en place par le concours du HCR, de l'OIM et de la Sûreté générale libanaise. Les autorités libanaises, sous pression économique et sociale, promeuvent ces renvois en offrant une aide financière et en levant temporairement les amendes pour séjour administratif irrégulier. Ce dispositif s'inscrit dans un programme plus large, depuis le début de l'année près de 238 000 Syrien·ne·s auraient déjà été renvoyé·e·s en Syrie.

Derrière la rhétorique humanitaire et l'étiquette « volontaire », ces renvois se déroulent dans un contexte marqué par des violations répétées de droits, des pressions croissantes sur les Syrien·ne·s au Liban : stigmatisation, violences antisyriennes, absence d'accès aux droits fondamentaux et aux soins de santé [2]. Dans ces conditions, beaucoup n'ont d'autre option que de repartir, même vers un pays qui reste profondément instable et dangereux. Malgré le renversement du régime de Bachar al-Assaden décembre 2024, la Syrie continue d'être marquée par des violations massives des droits de l'Homme, une économie en ruines et des zones de guerre toujours actives [3]. En organisant et en facilitant ces renvois, les autorités libanaises et les agences internationales fragilisent le droit d'asile et exposent des milliers de personnes à des risques graves de persécution, de violences et de déplacements forcés.

Allemagne

FrankfurterRundschau, « DobrindtverlängertKontrollentrotzsinkenderAsylzahlen :Grenz-PolitikohneAusstiegsplan ? », le 3 septembre 2025

Le ministre de l'Intérieur allemand, Alexander Dobrindt, a annoncé que l'Allemagne allait renouveler,pour la période allant du 16 septembre 2025 au 15 mars 2026, les contrôles aux frontières intérieures de l'espace Schengen. Il a déclaré que l'Allemagne continuera de maintenir de tels contrôles,en faisant valoir que « l'immigration irrégulière constitue une grave menace pour l'ordre public et la sécurité » [4]et ce, tant que le système de protection des frontières extérieures de l'Union européenne ne sera pas pleinement opérationnel.

Ce rétablissement était prévisible, il s'inscrit dans le tournant restrictif engagé par le chancelier Merz depuis sa prise de fonction en mai 2025. Il s'agit en vérité d'une pratique quasi constante et décomplexée de certains États membres de l'Union européenne, dont l'Autriche, la Pologne ou la France [5]. En principe, le code frontière Schengen (CFS) conditionne le rétablissement des contrôles aux frontières intérieures à une durée maximale de 6 mois, sauf à ce que l'État membre justifie d'une menace grave pour l'ordre public ou la sécurité intérieure. Auquel cas,depuis la réforme du CFS en mai 2024, les contrôles peuvent être réintroduits pour une durée n'excédant pas trois années consécutives. En pratique, les réintroductions de contrôles aux frontières intérieures,sont justifiées par une utilisation dévoyée du CFS. Derrière la logique sécuritaire de ces contrôles, souvent réalisés « au faciès », l'objectif des autorités est d'entraver la mobilité et de refouler massivement les personnes en migration pour les empêcher notamment de déposer une demande d'asile en Allemagne.

Belgique

RTBF, « Les premiers agents de Frontex ont pris leurs fonctions à l'aéroport de Bruxelles », le 8 septembre 2025

Huit agents de Frontex ont pris leurs fonctions début septembre 2025 à l'aéroport de Bruxelles-Zaventem, une première en Belgique. Ce déploiement s'appuie sur la loi dite « Frontex », adoptée le 16 mai 2024, et sur un arrêté royal d'avril 2025 qui ouvre la voie à une présence permanente de l'agence européenne sur le territoire belge, notamment en gare et à l'aéroport, pour procéder à des contrôles, arrestations et expulsions. Jusqu'à 100 agents pourront à terme être déployés et participer aux procédures d'expulsion. Présentée comme un simple renfort « technique » placé sous l'autorité des policiers belges, cette installation vise explicitement à augmenter le nombre d'expulsions.

Ce déploiement pose problème en matière d'accès aux droits, parce qu'il n'apporte aucune garantie effective contre les violences et traitements inhumains ou dégradants qui pourrait résulter de la présence de l'agence européenne, laquelle est juridiquement intouchable [6]. Dans un contexte où Frontex est déjà mise en cause pour complicité ou complaisance dans des refoulements en mer Égée ou aux frontières balkaniques [7], cette implantation en Belgique marque une nouvelle étape de la banalisation des pratiques répressives contre les personnes en exil, avec la complicité active des institutions européennes et nationales.

Espagne

El País, “19 detenidos por la muerte de 50 personas que viajaron en un cayuco hasta Canarias”, le 17 septembre 2025

Le 24 août dernier, une pirogue partie du Sénégal avec à son bord environ 300 personnes a été secourue au large de Gran Canaria après 11 jours de traversée. À bord, les survivant·e·s ont rapporté des violences extrêmes : des dizaines de passager·e·s auraient été frappé·e·s, torturé·e·s et plus de 50 personnes auraient été jetées par-dessus bord. La police espagnole a interpelé 19 personnes, lesquelles ont été condamnées pour homicides et aide à l'entrée au séjour irrégulier.

Derrière la mise en avant des arrestations, ce drame révèle surtout la violence structurelle des politiques migratoires européennes. La politique de fermeture des frontières entrave la mobilité des personnes en migration, lesquelles faute de pouvoir obtenir un visa afin de voyager en toute sécurité,sont contraintes d'emprunter la route atlantique, considérée comme l'une des plus dangereuses au monde [8]. En sus, la multiplication des interceptions financées par l'Union sur la façade atlantique entraîne un allongement des routes,alors que les embarcations sont déjà surchargées et dérivent souvent pendant des jours, laissant ceux qui s'y trouvent sans eau ni nourriture. En criminalisant uniquement ceux qu'elle identifie comme des « passeurs », la justice espagnole détourne le regard et participe à la stigmatisation des personnes exilées, qui souvent se retrouvent désignées comme responsables de la navigation par nécessité ou sous la menace, alors qu'elles sont elles-mêmes victimes du système qui les pousse à risquer leur vie en mer.

France

Streetpress, « Chez France Travail, Frontex promet « de la chasse » de migrants pour recruter », le 22 septembre 2025

Début septembre, lors d'une visioconférence organisée par France Travail, un ex-officier de liaison français de Frontex a présenté le métier de garde-frontières comme une opportunité pour les « jeunes hommes » attirés par « la chasse ». L'agence cherche à recruter 500 nouveaux agents d'ici janvier 2026, en abaissant le niveau d'étude requis du bac+3 au baccalauréat et en offrant un salaire attractif. Officiellement, Frontex met en avant la vérification de documents et la gestion administrative des mouvements migratoires, mais les propos tenus révèlent une vision militarisée et violente du métier, centrée sur l'interpellation et la traque des personnes en migration.

Cette communication illustre le décalage entre l'image policée que Frontex veut donner et la réalité de ses pratiques, à savoir une agence dotée d'un budget colossal, qui recrute en masse pour renforcer une politique européenne d'externalisation et de refoulement, attentatoire aux droits fondamentaux des personnes en migration. L'usage du mot « chasse » en dit long sur Frontex : il traduit une conception déshumanisante des exilé·e·s considéré·e·s comme des cibles à traquer et participe de leur stigmatisation en tant que « criminel·le·s ». Cette nouvelle révélation s'inscrit dans un contexte où l'agence européenne est déjà éclaboussée par des accusations de complicité de crimes contre l'Humanité [9]pour avoir couvert ouparticipé à des refoulements violents menés en mer Égée ou aux frontières de la route des Balkans. Sous couvert de renforcer la sécurité des frontières, l'agence européenne, consolide un appareil répressif qui banalise la violence, fragilise le droit d'asile et alimente la criminalisation des migrations : « si France travail a condamné les propos tenus lors de cette visioconférence, l'agence, elle, n'a rien désavoué » [10].

Grèce

InfoMigrants, « La Grèce vote une loi pour accélérer les 'retours forcés' des demandeurs d'asile déboutés », le 3 septembre 2025
Le Monde, « Le gouvernement grec opte pour une politique de criminalisation des migrants », le 2 septembre 2025

La Grèce durcit encore sa politique migratoire, la loi votée le 3 septembre 2025 introduit des peines d'emprisonnement et des amendes pour les personnes déboutées de l'asile qui se maintiennent sur le territoire et supprime le mécanisme de régularisation pour les personnes dépourvues de documents en règle justifiant d'une résidence de sept ans sur le territoire national. Les demandeur·se·s qui verront leurs demandes rejetées disposent désormais d'un délai de « départ volontaire » de 14 jours, contre 25 auparavant, pour quitter le territoire, faute de quoi ils encourent jusqu'à cinq ans d'emprisonnement et 10 000 euros d'amende pour « entrée irrégulière » sur le territoire. La loi prévoit également que les personnes expulsées pourront être contraintes de porter un bracelet électronique jusqu'à leur sortie du territoire, et la durée du placement en détention administrative est portée de 18 à 24 mois, comme par anticipation du Règlement retour pourtant toujours en discussion, mais surtout, en violation de l'actuelle Directive retour.

En assimilant le séjour irrégulier à une infraction pénale, la Grèce choisit de criminaliser l'exil et participe une fois encore à la stigmatisation des personnes en migration, en violation de la jurisprudence de la Cour de justice, laquelle a statué que l'irrégularité du séjour ne constitue pas un motif suffisant pour entraîner une sanction pénale. L'accélération des renvois forcés, prive les exilé·e·s de leur droit à un recours effectif et augmente le risque qu'il·elle·s soient expulsé·e·s vers des pays où leur vie et leurs droits sont menacés, en violation de la Convention européenne des droits de l'Homme. La mise en œuvre de cette loi reste largement dépendante de l'obtention des laissez-passer consulaires, ce qui risque de généraliser la détention des personnes en migration au mépris de leurs droits fondamentaux. La suppression des voies de régularisation, condamne des milliers de personnes vivant en Grèce depuis plusieurs années à une précarité et une insécurité juridique permanentes, en méconnaissance de leurs droits les plus fondamentaux.

La logique dissuasive de cette loi n'empêchera pas les traversées de la Méditerranée, mais elle poussera les exilé·e·s vers des routes plus longues et périlleuses, accroissant ainsi le nombre de naufrages, et plus généralement les risques qui pèsent sur eux·elles.

Italie

Midi Libre, « 'Un acharnement de l'Italie pour nous faire disparaître' : l'avion de Pilotes Volontaires qui aide les migrants en Méditerranée saisi », le 15 septembre 2025
Giornale di Sicilia, “Ha sorvolato il Mediterraneo in cerca di migranti : multa di centomila euro al velivolo Colibri 2, partner delle ong”, le 12 septembre 2025

Le 5 septembre 2025, l'Italie a immobilisé pour 20 jours l'aéronef d'observation « Colibri 2 » de l'ONG Pilotes Volontaires et condamné l'organisation au paiement d'une amende de 100 000 euros. L'appareil est utilisé pour repérer en mer les embarcations d'exilé·e·s en détresse en Méditerranée centrale et notamment entre l'Italie, la Tunisie et la Libye. Selon l'association, la saisie est rendue possible en application du décret-loi Flussi, qui impose aux humanitaires volants de signaler toute embarcation repérée aux centres de coordination et aux autorités des zones adjacentes, y compris aux 'garde-côtes' libyens et tunisiens.

En criminalisant les acteurs civils de recherche et de sauvetage en mer et en prononçant à leur encontre des sanctions financières largement disproportionnées, l'Italie affiche la volonté d'entraver leur action, voire même à terme de les faire disparaître, au risque d'engendrer davantage de naufrages, les patrouilles navales étatiques en mer Méditerranée ayant été retirées en 2019 au profit de la surveillance aérienne. Cette immobilisation s'inscrit dans une tendance répressive inquiétante des autorités italiennes [11], et ce malgré une décision de la Cour constitutionnelle italienne [12] jugeant en ce sens que toute décision fondée sur des normes punitives et discriminatoires, contournant le droit maritime international, devait être considérée comme illégale et illégitime.

Pays-Bas

Courrier International, “Les Pays-Bas veulent expulser les déboutés du droit d'asile en Ouganda », le 30 septembre 2025

Le 25 septembre 2025, les Pays-Bas et l'Ouganda ont signé une lettre d'intention en marge de l'Assemblée générale de l'ONU, visant à créer un « centre de retour » pour les demandeur·euse·s d'asile débouté·e·s. Ce projet pilote prévoit d'envoyer en Ouganda des personnes qui ne peuvent pas être renvoyées directement vers leur pays d'origine, notamment si celui-ci est voisin de l'Ouganda. Présenté comme une « solution innovante » par le gouvernement néerlandais, ce plan s'inscrit dans la lignée des politiques d'externalisation déjà expérimentées ailleurs en Europe. Il rappelle notamment le deal britannique d'expulsion vers le Rwanda, jugé illégal en 2023 par la Cour suprême du Royaume-Uni [13]. Ce projet, annoncé dans un climat politique marqué par la montée de l'extrême droite et des manifestations anti-migrants aux Pays-Bas, alimente de vives critiques, particulièrement au regard du bilan contesté de l'Ouganda en matière de droits humains [14].

Ce projet affiche l'ambition néerlandaise d'expulser les personnes exilées, non plus seulement de ses frontières, mais du continent européen. En envoyant des personnes déboutées de l'asile dans un pays tiers comme l'Ouganda, les États européens délèguent aux États du Sud Global la gestion de l'accueil (et potentiellement de l'expulsion) des personnes en migration, au risque d'engendrer de graves violations des droits et de déstabiliser les pays du Sud, qui accueillent déjà nombre d'exilé·e·s. Derrière le discours officiel qui insiste sur des « centres conformes aux droits humains », ce type d'arrangement expose en réalité les personnes concernées à un risque accru de persécutions, de violences et de violations de leurs droits fondamentaux. En outre, ces accords informels créent une zone d'opacité et de non-droit : éloigné·e·s du regard de l'opinion publique européenne et des institutions de contrôle, les exilé·e·s sont plus vulnérables aux abus et aux traitements inhumains ou dégradants. Cette initiative néerlandaise, qui survient après l'échec du modèle britannique au Rwanda, poursuit en outre une tendance inquiétante : loin de tirer les leçons des violations constatées, certains États européens persistent à institutionnaliser l'externalisation, transformant les pays tiers en zones de rétention et fragilisant toujours davantage l'accueil des personnes exilées.

Royaume-Uni

The Independent, “First Migrant deported to France under Starmer's one-in-one-out deal”, le 18 septembre 2025
InfoMigrants, « Accord franco-britannique 'un pour un' : que se passe-t-il pour les migrants renvoyés en France ? », le 26 septembre 2025

Depuis la mi-septembre, les premiers vols d'expulsion vers la France ont commencé en application du nouvel accord réciproque dit « one in, one-out » conclu le 10 juillet 2025. Pour rappel, Paris s'est engagé à « reprendre » toute personne ayant traversé la Manche et n'ayant pas demandé l'asile ou dont la demande d'asile a été jugée irrecevable au Royaume-Uni, en échange de l'admission sur le territoire britannique par voies dites régulières d'un·e exilé·e.

Ces expulsions privent les demandeur·se·s d'asile de leur droit à un examen individualisé, la seule circonstance qu'ils aient traversé la Manche étant suffisante pour que leur demande d'asile soit jugée irrecevable au Royaume-Uni. Les candidat·e·s arbitrairement admis·es au Royaume-Uni se voient initialement accorder un titre de séjour temporaire d'une durée de trois mois sans autorisation de travail, mais il·elle·s n'ont aucune garantie quant à l'obtention a posteriori d'un droit au séjour, ni même quant à leur expulsion à défaut de l'obtention d'un droit au séjour. En France, les personnes réadmises n'ont guère de perspectives :elles pourront déposer leur demande d'asile à condition de ne pas l'avoir déjà fait dans un autre pays, au risque d'être placées en procédure Dublin. A défaut, elles seront placées en centre de rétention en vue de leur expulsion du territoire.

The Guardian, “UK to make it harder for refugees to bring family members to country”, le 1er septembre 2025

Le gouvernement britannique a suspendu le droit au regroupement familial pour les réfugié·e·s et bénéficiaires de la « protection humanitaire ». Cette procédure permet aux bénéficiaires d'une protection internationale de solliciter un titre de séjour pour leur conjoint·e et leurs enfants, sans avoir à satisfaire aux conditions de ressources et de connaissance de la langue anglaise qui sont exigées dans le cadre de la procédure de visa familial. Le gouvernement fait savoir que cette mesure est temporaire, le temps d'élaborer une réforme visant à durcir les conditions de la procédure de regroupement familial.

Avec la suspension du regroupement familial, les familles,qui ne peuvent pas obtenir de visa afin de se déplacer en sécurité, sont contraintes d'emprunter des routes, notamment maritimes,où leurs vies sont mises en danger. Cette suspension entraîne donc une séparation forcée des familles, en méconnaissance du droit à la vie familiale tel qu'il est protégé notamment par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'Homme. Cette mesure s'inscrit dans une logique globale de durcissement de la politique migratoire au Royaume‑Uni et au-delà en Europe, l'Allemagne ayant déjà suspendu la procédure de réunification pour les personnes bénéficiaires de la protection subsidiaire [15].

Frontex

Euractiv, « Les Etats membres discutent d'un renforcement de Frontex et des renvois vers des pays tiers », le 29 septembre 2025

Selon une note interne du Conseil de l'Union européenne, les États membres débattront prochainement d'un élargissement du mandat de Frontex. L'objectif serait de permettre à l'agence européenne non seulement de renforcer sa coopération avec les pays tiers, mais aussi d'organiser des expulsions forcées entre États tiers, une option déjà rejetée par deux fois (en 2016 et 2019) par le Parlement européen, colégislateur. Certains gouvernements proposent même de confier à Frontex un rôle au sein des plateformes d'expulsion installées dans des pays tiers, prévues dans le règlement retours proposé par la Commission européenne en mars 2025. Cette dernière a également proposé de tripler le personnel de Frontex d'ici 2027.

Cette note illustre la volonté de l'Union européenne de renforcer une fois encore l'agence européenne Frontex en dépit du bon sens, de pousser toujours plus loin l'externalisation du contrôle migratoire et d'en faire peser la charge sur les pays du Sud, au prix d'atteintes aux droits fondamentaux des personnes exilées. En outre,la mise en place de plateformes d'expulsion hors UE, combinée à un triplement annoncé des effectifs de Frontex, consacre une logique de militarisation et de délocalisation des frontières européennes. Cette orientation s'inscrit dans la continuité du Pacte européen sur la migration et l'asile,adopté en 2024, et des pratiques déjà contestées de l'agence. En donnant encore plus de pouvoirs à Frontex, l'UE légitime une structure déjà marquée par les abus, et renforce une politique qui privilégie le contrôle et l'expulsion au détriment de l'accueil.

[1] Voir en ce sens ; LaLibre, « Des garde-côtes libyens formés et équipés par l'Union européenne tirent sur le navire d'une ONG qui secourt des migrants », le 26 août 2025

[2] Voir en ce sens ; L'Orient-le-Jour, « Le HCR cessera de financer les hospitalisations des réfugiés au Liban d'ici la fin de 2025 », le 28 mai 2025

[3] Voir notamment, Le Monde, « Négociations pour un cessez-le-feu dans le sud de la Syrie, après des combats meurtriers », le 14 juillet 2025

[4] Voir sur le site de la Commission européenne.

[5] Voir en ce sens la lettre ouverte du Gisti et de l'Anafé à la Commission européenne en date du 17 octobre 2024.

[6] Communiqué Migreurop du 26 octobre 2024, Frontex célèbre 20 ans de violations des droits en toute impunité.

[7] Voir la note n°3 de Migreurop, Frontex : Une agence européenne hors de contrôle.

[8] Voir en ce sens, le rapport de Caminando Fronteras, « Suivi du droit à la vie – année 2024 ».

[9] Voir en ce sens ; Mediapart, « Fabrice Leggeri, ancien patron de Frontex, accusé de complicité de crime contre l'humanité », le 24 avril 2024.

[10] Voir notamment, le communiqué du Gisti, « France Travail offre une Tribune à Frontex pour de la chasse aux migrants », le 26 septembre 2025

[11] Voir la revue de presse de juillet 2025.

[12] Ibid.

[13] UK's supreme court, AAA and others v. Secretary of State for the Home Departement, 15th of November 2023, UKSC 42

[14] Voir en ce sens, le Rapport annuel d'Amnesty international sur les droits humains en Ouganda en 2024.

[15] Voir la revue de presse de mai 2025.