MIGREUROP

Émissions mensuelles de Migreurop en partenariat avec le Réseau Éducation Sans Frontières (RESF)

2016-12-07T12:37:00Z

En 2016, Migreurop a participé aux émissions mensuelles du Réseau Éducation Sans Frontières sur la radio parisienne Fréquence Paris Plurielles (FPP). Réalisée grâce à la participation des membres de Migreurop, chaque émission est dédiée à un sujet différent : enfermement, l'approche hotspot, externalisation des politiques européennes, l'enjeu sécuritaire, etc.

Vous pouvez écouter ces émissions en cliquant sur les liens suivants :

Le Maroc, laboratoire de l'externalisation des frontières, 3 février 2016

A Calais et en Turquie, 2 mars 2016

Les « hotspots » en Grèce et en Italie, 6 avril 2016

Les « lieux nasses » de l'Union européenne : Calais et Melilla, 4 mai 2016

L'externalisation du contrôle des frontières de l'Europe en Afrique, 1er juin 2016

Les nouveaux mandats de Frontex et l'incendie du CRA de Vincennes, 6 juillet 2016

La politique européenne des hotspots, 7 septembre 2016

La détention des migrants dans l'Union européenne : un business florissant. Sous-traitance et privatisation de l'enfermement des étrangers, 5 octobre 2016

L'évacuation de Calais, les mineurs, CAO et hotspots, 2 novembre 2016

Expulsions vers la Turquie et l'Érythrée ; les mineurs isolés de Calais ; l'approche hotspot et la rencontre internationale de Rabat, 7 décembre 2016

Steps in the process of externalisation of border controls to Africa, from the Valletta Summit to today

2016-07-04T14:32:28Z

In the framework of the discussions in the European Council about the “cooperation with third countries of origin and transit”, ARCI published an analysis document on European and Italian externalisation policies to Africa, in the framework of the adoption of the Migration Compact, that planned to replicate the EU-Turkey agreement to countries of origin and transit.The document focuses on the negative impacts of this externalisation process in three countries: Niger, Sudan and Gambia.

It aims at informing civil society and governments on abuses of both multilateral and bilateral agreements with the countries of origin and transit, which lead to systematic violations of fundamental rights and international Conventions.

On 27th June, ARCI introduced this analysis during a press conference that took place at the Italian Parliament, which was attended by representatives of Doctors without Borders, Amnesty International Italy, Caritas Italy, Concord Italy, as well as the Vice-president of the Foreign Affairs Commission of the Parliament.

Again, this report certified that the European migration policy consists in subcontracting the border management to neighbouring countries in order to prevent migrants and refugees from reaching the European territory.

The report is available on ARCI website and in the attached document.

Les étapes du processus d'externalisation du contrôle des frontières en Afrique, du Sommet de La Valette à aujourd'hui

2016-07-04T14:05:03Z

Dans le cadre des discussions qui ont lieu au Conseil sur "la coopération avec les pays tiers d'origine et transit”, l'association ARCI a publié un document d'analyse sur la politique européenne et italienne d'externalisation dans les pays africains, dans le cadre de l'adoption du Migration Compact, qui propose de reproduire l'accord UE-Turquie aux pays d'origine et de transit de la route de la Méditerranée centrale. Le document se concentre principalement sur les effets néfastes de ce processus d'externalisation dans trois pays : le Niger, le Soudan et la Gambie.

Il vise à informer la société civile et les gouvernements des dérives des accords multilatéraux et bilatéraux avec les pays d'origine et de transit, qui mènent à des violations systématiques des droits fondamentaux et des Conventions internationales.

Le 27 juin dernier, ARCI a présenté cette analyse lors d'une conférence de presse qui s'est tenue au Parlement Italien, et à laquelle ont participé des représentants de Médecins Sans Frontières, Amnesty International Italie, Caritas Italie, Concord Italie ainsi que le Vice-Président de la Commission Affaires Etrangères du Parlement.

Ce rapport atteste une nouvelle fois que la politique migratoire menée par l'Union européenne consiste à sous-traiter la gestion des tierces frontières aux pays limitrophes afin d'empêcher l'arrivée de migrants et réfugiés sur son territoire.

Le rapport est disponible sur le site d'ARCI et en pièce jointe.

EU forces its neighbours to accept its policy of inhospitality

2015-11-12T13:24:02Z

Taking the opportunity of the Euro-African Summit at La Valette, on Nov. 11-12 2015, Migreurop network strongly emphasizes that, under the false pretense of cooperation and development, UE bargains with African states to subcontract the control of its borders, to deter the possibilities of free circulation, and to prioritize detention and deportation of illegalized migrants.

Just a few weeks after the global sensation caused by the photo of the corpse of young Aylan Kurdi, washed up on the Turkish coast, the masks fell. From exceptional ministerial summits to ‘historical speeches' to the European Parliament, via action plans and other texts from the Commission, the EU clearly restated its priorities with regard to border policing, subcontracting migration management to neighbouring countries and deterring migration movements:

By creating ‘hotspots', migrant detention will become more widespread, including for asylum seekers. These camps will be used to sort ‘good refugees' from ‘bad migrants'. European states declare themselves willing to ‘share the burden' of receiving (small) numbers of asylum seekers, but on the condition that the few rights and procedural guarantees enshrined in law for all migrants are abandoned. ‘Hotspots' are primarily envisaged as catalysts for expulsion, allowing the ‘return rate' of refugees ineligible for the holy grail of ‘resettlement' (the possibility of inclusion in the refugee quotas bitterly negotiated by member states) to be increased.

Subcontracting of border surveillance, as well as reception of asylum seekers, to states neighbouring the EU is reaffirmed. On 7th October, the president of the French Republic was thus able to state before the European Parliament that “it's in Turkey that refugees must, as far as possible, be received”. The Commission and the majority of member states take a similar line, despite the fact that more than two million Syrians have already found refuge in a country which President Erdogan is taking in an increasingly authoritarian direction, stirring up tensions with the Kurdish minority and democratic forces.

The militarisation of border controls has reached a new level. In the name of the fight against people smugglers and other ‘traffickers of human beings', it is becoming a war on migrants. The military ships used in the EUNavfor Med operation, cynically renamed ‘Sophia', can now board vessels suspected of involvement in people smuggling at sea. Tomorrow, if the UN agrees, these interceptions, along with the destruction of vessels, will be authorised in Libyan waters. The most probable fate of passengers rescued from their supposed persecutors is to be sent to camps in Italy or returned to the hands of those they sought to flee, whether in Libya or elsewhere.

By reinforcing the financial, material and legal resources of the Frontex agency, the EU is effectively implementing a true surveillance network aimed at allowing only the minimum number of people possible to approach its coastline. Having blocked the possibility of entering Europe by air by denying visas to people deemed to pose a ‘migratory risk', European decision-makers now dream of an impenetrable blockade along the coasts of North Africa and Turkey. Their vision would be supplemented by an aerial pathway for the forced return of all those who would be transported back to these EU outposts transformed into ‘hotspots' (especially the Italian and Greek islands), putting their lives in danger.

To attain their objectives, the EU and its member states are willing to engage in all sorts of shameful behaviour: military operations led by France and Belgium in the Sahel are now envisaged as a way of cutting off migration routes; plans have been made to construct camps in Niger to facilitate forced or ‘voluntary' returns away from European borders; the most repressive regimes (such as Sudan or Eritrea, especially in the context of the ‘Khartoum process'), which produce tens of thousands of asylum seekers, receive subsidies to contain their populations and ‘securitise' their borders, etc.

These immense negotiations, in particular the issue of readmission agreements (in other words, commitment by origin or transit states to ‘take back' people expelled from Europe), will be the key points of discussion at the upcoming Euro-African summit in Valletta (11th-12th November 2015). In order to justify the EU's moral bankruptcy and refusal to respect international conventions on the protection of human rights, including those applying to asylum seekers, European authorities will continue to resort to a politics of fear: the balance of member states and the European Union in general is said to be under threat from ‘the biggest migration influx since the end of the Second World War'. To reinforce this point, statistics conveniently provided by Frontex will continue to be hammered home: “Must I remind you that Europe is facing unprecedented migration pressure? That since the beginning of the year, the Frontex agency has already counted more than 710,000 irregular entries to European territory?”, wrote the French interior minister in opposition to any improvement of the situation of the migrants stuck in Calais and forced in their thousands to live in makeshift camps.

Nonetheless, Frontex itself has admitted that its figures are biased. Indeed, the agency counts the number of border crossings, not the number of people. The latter, throughout their journeys towards Germany or northern Europe, are therefore frequently counted several times. In many European countries (such as France, the United Kingdom and Italy), national statistics on numbers of asylum claims have remained stable in 2015. However, Frontex data is used to frustrate movements in solidarity with refugees and to feed hostile and even xenophobic arguments. They conveniently hide the fact that in 2015, the EU has indeed been a mirage for hundreds of thousands of refugees, but it is no longer a true land of asylum: it receives only those who have survived the numerous obstacles placed on their routes, in such small numbers that this policy of inhospitality is shown for what it is. Thus, Turkey, which the EU would like to make the guardian of the impossibility of crossing its borders, receives at least four times as many Syrian refugees than the 28 member states combined. To achieve this result, the EU uses any means available and stubbornly defends the house arrest of the majority of the world's population and the de facto establishment of an ‘emigration crime' in contravention of all international conventions, particularly article 13 of the 1948 Universal Declaration of Human Rights. It is these values – inhospitality, denial of basic rights, cynical bargaining – that the EU will bring to the negotiating table in Valletta on November 11-12.

translation Eleanor Staniforth

L'UE contraint ses voisins à supporter sa politique d'inhospitalité

2015-11-12T13:23:48Z

Alors que se tient le sommet euro-africain de La Valette, le réseau Migreurop tient à rappeler que sous couvert de coopération et de développement, l'UE se livre à de véritables marchandages avec des Etats africains afin de sous-traiter le contrôle de ses frontières, de restreindre les possibilités de circuler librement et de favoriser l'enfermement et les expulsions des exilé.e.s illégalisé.e.s.

Quelques semaines à peine après l'émotion planétaire soulevée par la photo du cadavre du petit Aylan Kurdi échoué sur les côtes turques, les masques sont tombés. De sommets ministériels exceptionnels en « discours historiques » devant le Parlement européen, en passant par les plans d'action et autres textes de la Commission, l'UE a clairement réaffirmé ses priorités en matière de police des frontières, de sous-traitance de la gestion migratoire à des pays voisins et de dissuasion des mouvements migratoires :

Avec la mise en place de « hotspots », l'enfermement des étrangers va se généraliser, y compris pour les demandeurs d'asile. Ces camps vont être utilisés comme des dispositifs de tri entre « bons réfugiés » et « mauvais migrants ». Les Etats européens seraient prêts à « se partager le fardeau » de l'accueil d'une (petite) partie des demandeurs d'asile, mais à condition que les maigres droits et garanties procédurales que la loi reconnait à l'ensemble des migrants soient abandonnés. Les « hotspots » sont avant tout envisagés comme des catalyseurs d'expulsion devant permettre d'améliorer le « taux de retour » des exilés qui ne seraient pas éligibles au graal de la « relocalisation » (la possibilité d'entrer dans les quotas de réfugiés âprement négociés par les États membres).

La sous-traitance de la surveillance des frontières, mais aussi de l'accueil des demandeurs d'asile aux États voisins de l'UE, est réaffirmée. Le 7 octobre dernier, devant le parlement européen, le président la République française a ainsi pu déclarer : « c'est en Turquie que les réfugiés doivent, autant qu'il est possible, être accueillis ». Cette ligne est aussi celle de la Commission et de la majorité des États membres. Cela alors même que plus de deux millions de Syriens ont déjà trouvé refuge dans un pays que le président Erdogan a entraîné dans une dérive autoritaire et une véritable stratégie de la tension avec la minorité kurde et les forces démocratiques.

La militarisation des contrôles migratoires a franchi une nouvelle étape. Au nom de la lutte contre les passeurs et autres « trafiquants d'êtres humains », elle confine à la guerre aux migrants. Les bâtiments militaires de l'opération EUNavfor Med, rebaptisée cyniquement Sophia, peuvent dorénavant arraisonner en haute mer des bateaux suspectés de contribuer au trafic d'êtres humains. Demain, si l'ONU donne son accord, ces interceptions, voire des destructions de navires, pourront être menées dans les eaux territoriales libyennes. Selon toute probabilité, les passagers ainsi arrachés à leurs supposés bourreaux seront conduits dans des camps en Italie ou remis entre les mains, en Libye ou ailleurs, de ceux qu'ils cherchaient à fuir.

Au travers du renforcement des moyens financiers, matériels et juridiques de l'agence Frontex, l'UE organise l'inaccessibilité de son territoire. Après avoir bloqué les possibilités d'arriver en Europe par les airs, faute de visas accordés aux personnes suspectées d'être un « risque migratoire », c'est d'un véritable blocus des côtes de l'Afrique du nord et de la Turquie dont rêvent les décideurs européens. Ils voudraient le compléter d'un pont aérien destiné à organiser les retours forcés de toutes celles et ceux qui, au péril de leur vie, se seraient faufilés jusque dans ces avant-postes de l'UE, en Grèce ou en Italie, destinés à être transformés en « hotspots ».

Pour atteindre leurs objectifs, les États membres et l'UE sont prêts à toutes les compromissions : les opérations militaires au Sahel menées par les contingents français et belges sont dorénavant aussi envisagées comme un moyen de couper les routes migratoires ; il est programmé d'installer au Niger des camps destinés à organiser des « retours » en amont des frontières européennes ; les régimes les plus répressifs (notamment le Soudan ou l'Erythrée, dans le cadre du « processus de Khartoum »), que fuient des dizaines de milliers de demandeurs d'asile, bénéficient de subsides afin de retenir leur population et de « sécuriser » leurs frontières…

Ces vastes marchandages, et notamment la question des accords de réadmission (autrement dit de l'engagement des États d'origine ou de transit à « reprendre » les personnes expulsées d'Europe), seront les enjeux centraux du prochain sommet euro-africain de la Valette (11-12 novembre 2015). Afin de faire admettre la démission morale de l'UE et son renoncement à appliquer les grandes conventions internationales de protection des droits humains, les autorités européennes vont continuer de s'appuyer sur une politique de l'effroi : les équilibres nationaux et européens seraient mis en péril par « le plus grand afflux migratoire depuis la fin de la Deuxième Guerre mondiale ». Pour cela, les statistiques opportunément fournies par Frontex vont continuer d'être martelées : « Dois-je rappeler que l'Europe est confrontée à une pression migratoire sans précédent ? Que depuis le début de l'année, l'agence Frontex a déjà dénombré plus de 710 000 entrées irrégulières sur le territoire européen ? » écrit ainsi le ministre français de l'Intérieur en réponse à un rapport du Défenseur des Droits dénonçant le sort des milliers migrants bloqués à Calais et contraints de vivre dans des camps de fortune.

L'agence Frontex a pourtant elle-même reconnu que ses chiffres étaient biaisés. Elle comptabilise des franchissements de frontières et non des personnes. Ces dernières, au cours de leur périple vers l'Allemagne ou l'Europe du nord, sont donc souvent recensées à plusieurs reprises. Dans de nombreux pays de l'UE (en France, en Grande-Bretagne, en Italie…), les statistiques nationales de demandes d'asile sont ainsi restées stables en 2015. Les données de Frontex sont pourtant utilisées pour contrecarrer les mouvements de solidarité avec les exilés et apporter de l'eau au moulin des argumentaires inhospitaliers voire xénophobes. Elles occultent opportunément qu'en 2015, l'UE est certes un mirage pour des centaines de milliers d'exilés mais elle n'est plus une véritable terre d'asile : elle ne reçoit que ceux qui ont survécu aux multiples obstacles mis sur leur route. Ainsi, la Turquie, que l'UE aimerait transformer en gardien de l'étanchéité de ses frontières, accueille au moins quatre fois plus de réfugiés syriens que l'ensemble des 28 États-membres. Pour arriver à ce résultat l'UE fait flèche de tout bois et défend avec opiniâtreté l'assignation à résidence de la majorité de la population mondiale et la mise en œuvre de facto d'un « délit d'émigration » contraire à tous les textes internationaux, notamment à l'article 13 de la déclaration universelle des droits de l'homme de 1948. Ce sont ces valeurs – l'inhospitalité, le déni des droits fondamentaux, les marchandages les plus cyniques – que l'UE apportera à la table des négociations qui se tiendront à La Valette les 11 et 12 novembre prochain.

En lien avec les membres du réseau, différentes versions de cette tribune ont été publiées sur les journaux et médias en ligne de plusieurs pays

Belgique Sommet euro-africain sur les réfugiés : cynique marchandage La Libre Belgique 10/11/15

Mauritanie Sommet euro-africain de la Valette (Malte, 11-12 novembre 2015) L'UE contraint ses voisins à supporter sa politique d'inhospitalité media en ligne CRIDEM 10/11/15

Suisse Haro sur les marchandages de la politique migratoire européenne La Cité 9/10/15

Espagne La UE obliga a sus vecinos a soportar su política de inhospitalidad El Pais 10/11/15

en anglais The EU and its neighbours : enforcing the politics of inhospitality Open Democracy 10/11/15

Italie E intanto a Malta, l'Ue costringe i suoi vicini a farsi carico della sua politica di non accoglienza Huffington Post 12/11/15

Quand l'UE sous-traite sa politique migratoire aux tyrans

2015-09-21T09:43:00Z

Depuis le processus de Rabat en 2006, les pays européens demandent à divers pays du Sud de gérer des camps où sont triés les demandeurs d'asile.
L'Europe forteresse se boucle à double tour et laisse des pays peu respectueux des droits humains jouer les vigies. Le processus de Rabat en 2006 et plus récemment celui de Khartoum en novembre 2014 permettent à l'Europe de sous-traiter les demandes d'asile directement dans des centres d'accueil proches des pays de départ. Le premier processus regroupe les pays du pourtour de la Méditerranée (du Maroc à la Turquie) et le second, dont les négociations sont encore en cours, rassemble plusieurs pays africains (Tunisie, Libye, Égypte, Soudan, Sud-Soudan, Éthiopie, Érythrée, Djibouti, Somalie, Kenya).

La session du Conseil de l'Union européenne (UE) du 10 octobre 2014 qualifiait Rabat de « modèle » et se proposait d'étendre l'expérience à d'autres régions d'Afrique, officiellement pour lutter contre le trafic d'êtres humains. « Les pays du processus de Rabat sont confrontés au problème de ne plus être seulement des pays de départ mais de transit. Et celui-ci se fait surtout depuis les pays de la Corne de l'Afrique », commente Marie-Christine Vergiat, députée européenne du Front de gauche. L'on confie à des régimes instables la responsabilité d'accueillir les demandes d'asile.

Le sommet de La Valette (Malte), les 11 et 12 novembre, illustre bien cette contradiction. L'UE compte discuter de sa politique migratoire avec des pays comme le Soudan d'Omar el-Béchir ou l'Érythrée d'Issayas Afeworki. Au total, devraient y participer 85 délégations de différents pays africains et européens, en plus des structures des Nations unies et de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM).

« Tant que ces migrants sont enfermés hors de l'Europe, on s'en intéresse peu », déplore Emmanuel Blanchard, président de Migreurop, réseau européen et africain d'associations et de chercheurs qui lutte contre cette politique d'externalisation. L'on repousse les personnes avant même qu'elles n'abandonnent leur pays. Dans les centres polyvalents au Niger, un projet pilote développé en début d'année, les futurs clandestins sont fichés et dissuadés de poursuivre leur route vers l'Europe. Dans les centres d'accueil dans la Corne de l'Afrique, les personnes sont retenues. Les voies légales demeurent inaccessibles ; les ambassades sont bouclées et l'expérience démontre que les mesures restrictives ne servent qu'à favoriser l'entreprise des passeurs et à multiplier le nombre de morts. « Le processus s'est accéléré en 2001 après les attentats de New York. Tous les programmes de rejet des migrants se sont mis en place à partir de cette date-là et, au fur et à mesure, on a considéré qu'on ne pouvait plus gérer ça à l'intérieur de l'UE et qu'il fallait externaliser le “problème” », ajoute Marie-Christine Vergiat.

Et si les migrants arrivent malgré tout à rejoindre l'Europe, entrent en scène les fameux « hotspots ». Ces centres de tri, cette fois à l'intérieur même des frontières de l'UE, sont le moyen de ficher les migrants pour les empêcher de retenter l'expérience en cas d'expulsion.

Mais que proposer face à une politique migratoire vindicative ? « La priorité est de mettre en place un plan massif de secours en mer. Les demandeurs d'asile doivent pouvoir arriver sur le sol de l'UE et il nous faut un régime d'asile européen, car actuellement celui-ci varie d'un pays à l'autre. Nous voulons le respect du droit au regroupement familial, au travail, à l'éducation, le respect des mineurs isolés. C'est simple : nous voulons l'application du droit international », conclut Marie-Christine Vergiat.

Lien de l'article d'Élisa Poch sur l'Humanité