MIGREUROP

Contre tous les régimes et frontières d'apartheid : cessez-le-feu et liberté de circulation en Palestine

Nawal — 2024-07-03T13:25:52Z

En tant que réseau euro-africain d'associations de défense des droits, d'activistes et
de chercheuses et chercheurs, Migreurop défend la liberté de circulation de toutes et
tous. Avec ce communiqué, Migreurop souhaite rejoindre les nombreux appels au
cessez-le-feu immédiat et dénoncer la complicité de la majorité des États européens
avec l'État d'Israël dans les massacres en cours en Palestine. Migreurop condamne
toute forme d'entrave à la mobilité, dont l'occupation de la Palestine et le blocus de
Gaza sont un des exemples les plus extrêmes. La fermeture des frontières et
l'externalisation des contrôles migratoires par ou avec le soutien de l'Union
européenne et de ses États membres contribuent à maintenir et renforcer l'apartheid
des mobilités et la hiérarchisation des droits et des vies des personnes au détriment
des Palestinien·ne·s.

Le 26 janvier 2024, la Cour internationale de justice (CIJ) a émis une ordonnance
enjoignant à Israël de « prévenir les actes de génocide » contre les Palestinien·ne·s
et de « prendre des mesures immédiates et efficaces pour assurer la fourniture d'une
assistance humanitaire aux civils à Gaza ». La plus haute juridiction des Nations unies
s'est déclarée compétente pour enquêter sur l'affaire introduite par l'Afrique du Sud
accusant Israël de commettre un génocide. Ces mesures provisoires ont été ignorées
par l'État israélien, dont l'opération militaire à Gaza s'est poursuivie en violation des
décisions de la CIJ au cours des quatre derniers mois. Les bombardements se sont
étendus et intensifiés à Rafah, ville située dans le sud de la bande de Gaza, à la
frontière avec l'Égypte, qui constituait la dernière zone où 1,3 million de
Palestinien·ne·s s'étaient réfugié·e·s. Israël a systématiquement empêché l'aide
humanitaire d'entrer dans la bande de Gaza, utilisant ainsi la famine et la maladie
comme des armes de guerre.
Le 7 mai, l'armée a entamé son invasion terrestre sur l'Est de la ville. Depuis lors,
environ un million de Palestinie·ne·s ont été déplacé·e·s de Rafah. Le 24 mai, la CIJ
a émis de nouvelles mesures provisoires, ordonnant à Israël de « retirer
immédiatement, entièrement et inconditionnellement son armée de l'ensemble de la
bande de Gaza ». Par ailleurs, le 20 mai, le Procureur auprès de la Cour pénale
internationale (CPI) a demandé la délivrance de mandats d'arrêt concernant le
Premier ministre et le ministre de la défense israéliens, ainsi que trois leaders du
Hamas.
Jusqu'ici, l'Union européenne et ses États membres n'ont pas pris les mesures
nécessaires pour qu'Israël applique les décisions de la CIJ et respecte le droit
international. La plupart des États européens se sont abstenus ou ont voté contre les
résolutions de l'ONU appelant à un cessez-le-feu, et ce, à plusieurs reprises. Nombre
d'entre eux ont continué, voire accéléré, leur vente d'armes à un État faisant l'objet
d'une enquête pour génocide. À ce jour (31 mai 2024), plus de 36 000 Palestinien·ne·s
ont été tué·e·s et au moins 82 000 ont été blessé·e·s.
Entre-temps, l'UE et ses États membres se sont efforcés d'anticiper l'arrivée
potentielle de réfugié·e·s palestinien·ne·s qui parviendraient à fuir de Gaza pour veiller
à ce que ces personnes restent en Égypte. Le 17 mars 2024, la présidente de la
Commission européenne, Ursula von der Leyen, accompagnée des Premiers
ministres belge, italien, grec, chypriote et autrichien, s'est rendue au Caire pour signer
avec le président égyptien Abdel Fattah Al-Sissi, un partenariat stratégique global
entre l'UE et l'Égypte. Celui-ci est financé par l'UE à hauteur de 7,4 milliards d'euros
et a, entre autres, pour but de "réduire la migration irrégulière".
Ce partenariat va dans le sens des politiques européennes d'externalisation du
contrôle migratoire, en particulier la déclaration UE-Turquie de 2016. Suivant ce
modèle, l'UE a récemment conclu de nouveaux arrangements avec la Tunisie (juillet
2023 - 700 millions d'euros), la Mauritanie (février 2024 - 210 millions d'euros) et le
Liban (mai 2024 - 1 milliard d'euros). Ces accords apportent un soutien économique
et une légitimité politique à des régimes dont la dérive autoritaire et les violations des
droits humains ont été largement documentées. En sous-traitant le "sale boulot" à ces
États, l'UE ne leur donne pas seulement un blanc-seing pour bafouer les droits
humains : elle alimente aussi des récits et des actes racistes et xénophobes,
contribuant ainsi à l'érosion de l'État de droit.
Dans le cas de l'Égypte, 5 milliards d'euros de prêts concessionnels "non liés et non
désignés" seront transférés au Trésor égyptien, ce qui laisse au gouvernement une
grande marge de manœuvre quant à la manière de les dépenser. En ce qui concerne
le contrôle des migrations, l'accord prévoit 200 millions d'euros de subventions non
remboursables, prétendument pour « lutter contre le trafic et la traite des êtres
humains », une rhétorique généralement mobilisée pour criminaliser la migration en
tant que telle. Ce soutien européen cautionne et renforce de nombreuses violations
des droits humains, dont les refoulements de citoyen·ne·s soudanais·es,
documentées depuis longtemps. En adéquation avec le régime migratoire mondial
qui se matérialise par la construction de murs (et barrières) et l'encampement
généralisé des exilé·e·s, l'État égyptien renforce la militarisation de sa frontière avec
Gaza depuis octobre 2023 et anticipe la future détention de réfugié·e·s en construisant
un camp dans le Sinaï. En parallèle, l'Égypte monnaie l'accès à son territoire aux
seul·e·s palestinien·ne·s qui peuvent payer un prix exorbitant.
L'impunité dont bénéficie Israël depuis sa création et de manière flagrante ces sept
derniers mois décrédibilise le droit international et affaiblit le respect des droits
humains dans le monde entier. La politique du deux poids deux mesures appliquée
par les États européens à l'égard d'Israël permet de légitimer une complicité qui
repose notamment sur un partenariat militaire. Les drones israéliens, par exemple,
sont utilisés par Frontex (l'agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes)
en Méditerranée où les moyens de surveillance maritime (navires tenus de secourir
les personnes en danger en mer) sont remplacés par des moyens de surveillance
aériens (drones et avions) afin de faciliter les refoulements des personnes en
migration. Les technologies militaires et de surveillance israéliennes sont réputées
parce qu'elles sont « testées sur le terrain », ce qui n'est possible que grâce à
l'occupation prolongée et illégale du territoire palestinien par Israël. Parce que ce sont
également des espaces où « tout est permis », les camps d'exilé·e·s, comme celui de
Moria en 2020, servent également de lieu d'expérimentation et de déploiement des
nouvelles technologies de surveillance et de contrôle. Ce sont bien les mêmes
technologies qui entravent la liberté de circulation des Palestinien·ne·s et celle des
exilé·e·s et dont l'usage se banalise et se généralise auprès de la population dans son
ensemble.
Cette sécuritisation des migrations à coup de grands renforts technologiques et
militaires s'appuie sur une criminalisation croissante des personnes exilées et de leurs
soutiens, dont des accusations de trafic d'êtres humains et de terrorisme. En
Méditerranée centrale, par exemple, harcèlement judiciaire, confiscation des navires
et discours médiatiques hostiles sont des attaques courantes envers les acteurs du
sauvetage en mer qui portent assistance à des personnes en danger de mort. Dans
une même logique, Israël a mené une campagne contre l'UNRWA, l'agence des
Nations unies en charge de l'assistance et de la protection des réfugié·e·s
palestinien·ne·s au Moyen-Orient, principal canal d'une aide humanitaire vitale à
Gaza. Les accusations (notamment celle de compter un nombre significatif de
membres d'organisations terroristes parmi ses salarié·e·s), pourtant jugées infondées
par une enquête indépendante des Nations unies, ont servi à légitimer le
bombardement de ses locaux, la mort de ses salariées ou encore le fait de bloquer
ses convois humanitaires.
Le réseau euro-africain Migreurop lutte pour la liberté de circulation : cela inclut la
liberté de partir, de revenir et de s'installer. Revendiquer la liberté de circulation n'a de
sens que si elle inclut le droit de rester et le droit au retour. Si le nettoyage ethnique
de la Palestine a commencé il y a plus de 76 ans, l'exacerbation de la violence
génocidaire à Gaza ces derniers mois en fait l'épisode le plus meurtrier. Les attaques
toujours en cours provoquent le déplacement forcé de millions de Palestinien·ne·s,
dont beaucoup de familles déjà déplacées de force depuis des décennies dans la
bande de Gaza, transformée en véritable prison à ciel ouvert par 17 années d'un
blocus total imposé par Israël. Les tueries, l'enfermement et le déplacement forcé des
Palestinien·ne·s génération après génération doivent cesser. Cette situation s'inscrit
dans une logique raciste et coloniale contre laquelle lutte le réseau Migreurop. Elle
représente un archétype de l'apartheid des mobilités à l'échelle mondiale et de la
hiérarchisation des droits et des vies des personnes, cautionnés par une Europe qui,
en Palestine comme sur les routes de l'exil, laisse mourir, voire permet de tuer.

Against all apartheid regimes and borders: ceasefire and freedom of movement in Palestine

2024-07-03T13:25:45Z

As a Euro-African network of human rights organisations, activists, and researchers, Migreurop stands for freedom of movement for all. With this statement, Migreurop wishes to join the many calls for an immediate ceasefire and to denounce the complicity of most European states with the state of Israel in the ongoing massacres in Palestine. Migreurop condemns all forms of hindrance to mobility, of which the occupation of Palestine and the blockade of Gaza are among the most extreme examples. The closure of borders and the outsourcing of migration control by or with the support of the European Union and its member states contribute to maintaining and reinforcing mobility apartheid and the hierarchisation of people's rights and lives to the detriment of Palestinians.

On 26 January 2024, the International Court of Justice (ICJ) issued an order for Israel to “prevent acts of genocide” against Palestinians and “take immediate and effective steps to ensure the provision of humanitarian assistance to civilians in Gaza”. The United Nations' highest court ruled that it had jurisdiction to proceed in investigating the case brought forth by South Africa accusing Israel of committing genocide. These provisional measures were ignored by Israel, whose military operation in Gaza has instead continued in full breach of the ICJ's rulings over the past four months. Bombings extended and intensified in Rafah, a city in the southern Gaza Strip bordering Egypt, constituting the last area where 1,3 million Palestinians had taken refuge. Israel systematically blocked humanitarian aid from entering Gaza, using starvation and disease as weapons of war.

On 7 May 2024, the Israeli army began its ground invasion of the eastern part of the city. Since then, around one million Palestinians have been displaced from Rafah. On 24 May 2024, the ICJ issued a new order for Israel to “immediately, fully and unconditionally withdraw its army from the entire Gaza Strip”. In addition, on 20 May 2024, the Prosecutor of the International Criminal Court (ICC) requested that arrest warrants be issued for the Israeli Prime Minister and Defence Minister, as well as for three Hamas leaders.

To date, the European Union and its member states have failed to take the necessary steps to ensure that Israel implements the decisions of the ICJ and complies with international law. Most European states have also repeatedly abstained or voted against UN resolutions calling for a ceasefire. Many of these states have instead continued – or have even accelerated – their arms sales to a state under investigation for genocide. To date (31 May 2024), more than 36,000 Palestinians have been killed and at least 82,000 have been injured.

In the meantime, the EU and its member states have been busy pre-empting the potential arrival of Palestinian refugees to Europe by working to ensure they remain in Egypt were they to manage to escape Gaza. On 17 March 2024, the President of the European Commission, Ursula von der Leyen, accompanied by the Prime Ministers of Belgium, Italy, Greece, Cyprus and Austria, travelled to Cairo to sign a comprehensive strategic partnership between the EU and Egypt with Egyptian President Abdel Fattah Al-Sissi. The partnership is financed by the EU to the tune of 7.4 billion euros and aims, among other things, to “curb irregular migration”.

This partnership furthers European policies to externalise migration control, particularly the 2016 EU-Turkey deal. Following this model, the EU has recently struck new deals with Tunisia (July 2023 - 700 million euros), Mauritania (February 2024 - 210 million euros) and Lebanon (May 2024 - 1 billion euros). These agreements provide economic support and political legitimacy to regimes whose authoritarian drift and human rights violations have been widely documented. By subcontracting its “dirty work” to these states, the EU is not only giving them the green light to trample on human rights: it is also fuelling racist and xenophobic narratives and acts, contributing to the erosion of the rule of law.

In the case of Egypt, 5 billion euros of “untied and undesignated” concessional loans will be transferred to the Egyptian Treasury, giving the government considerable leeway as to how to spend them. With regards to migration, the deal provides for 200 million euros in non-repayable grants, allegedly to “combat human smuggling and trafficking” – a discourse that is often used to criminalise migration in general. This European support condones and reinforces numerous human rights violations, including the long-standing and documented deportation of Sudanese citizens. In line with the global migration regime, which materialises through the construction of walls (and barriers) and the widespread encampment of people on the move, since October 2023 Egypt has upped the militarisation of its border with Gaza while anticipating the future detention of refugees by building a camp in the Sinai. At the same time, Egypt's pricing of access to its territory only allows entry to Palestinians who are able pay an exorbitant fee.

The impunity enjoyed by Israel since its creation, and which has been blatantly demonstrated over the last seven months, undermines the credibility of international law and weakens the respect for human rights the world over. The double standards applied by European states to Israel legitimise a complicity that is also based on military partnership. Israeli drones, for instance, are used by Frontex (the European border and coast guard agency) in the Mediterranean, where maritime surveillance (vessels that ought to rescue people in danger at sea) are replaced by aerial surveillance (drones and aircraft) to facilitate the push-back of border crossers. Israeli military and surveillance technologies are coveted because they are renowned for being “field-tested”, which is only possible thanks to Israel's prolonged and illegal occupation of Palestinian territory. Being construed as places where “anything goes”, refugee camps, such as Moria camp in 2020, are also used as spaces for experimenting with and deploying new surveillance and control technologies. The use of these same technologies that hinder the lives and freedom of movement of Palestinians and of people on the move alike is also becoming commonplace to control populations in their entirety.

This securitisation of migration backed by major technological and military reinforcements is accompanied by the increasing criminalisation of people on the move and of those acting in solidarity with them. Accusations against them include those of human trafficking and terrorism. In the Central Mediterranean, judicial harassment, confiscation of vessels and hostile media discourses are commonly used against those involved in operations to rescue people whose lives are in danger at sea. In a similar vein, Israel has waged a campaign against UNRWA, the United Nations agency responsible for assisting and protecting Palestinian refugees in the region, which constitutes the main channel for vital humanitarian aid to Gaza. Accusations against UNRWA – including the allegation that a significant number of its employees were members of terrorist organisations (shown to be unfounded by an independent UN investigation) – were used to legitimise the bombing of its premises, the deaths of its employees and the blocking of its humanitarian convoys.

The Migreurop Euro-African network fights for freedom of movement: this includes the freedom to leave, to return, and to settle. Calling for freedom of movement only makes sense if it includes the right to remain and the right to return. The ethnic cleansing of Palestine began over 76 years ago, the exacerbation of genocidal violence in Gaza in recent months constituting one of its deadliest episodes. The ongoing attacks are causing the forced displacement of millions of Palestinians, many of whom had already been forcibly displaced over the past decades to the Gaza Strip, itself turned into an open-air prison by 17 years of full blockade imposed by Israel. The killing, imprisonment and forced displacement of Palestinians, generation after generation, must end. This situation is inscribed inthe racist and colonial logics that the Migreurop network struggles against. It represents an archetype of the apartheid of mobility on a global scale and of the hierarchisation of people's rights and lives, and is sanctioned by a Europe which, in Palestine as on the roads of exile, lets people die or allows them to be killed.