MIGREUROP

«La UE debe comprometerse en un proceso judicial contra Italia»

Sara Prestianni — 2009-05-25T15:01:15Z

Es legal que un país como Italia, miembro de la UE, firme un acuerdo bilateral con Libia para rechazar a inmigrantes? España ha hecho algo parecido con otros países africanos. ¿No corresponde esto a la política de los 27?

La firma de acuerdos, tanto bilaterales como comunitarios, con los países de origen y tránsito de los emigrantes está cada vez más de moda en Europa. Aunque el acuerdo firmado (entre Italia y Libia) el 30 de agosto de 2008 debiera entrar en vigor el 15 de mayo de 2009, las expulsiones de emigrantes desde aguas europeas a Libia no estaban previstas. Lo que preveía el acuerdo de amistad y cooperación era el compromiso de Libia a controlar sus costas así como su frontera sur con Sudán, punto de acceso de emigrantes a su territorio. Este tipo de acuerdo presenta problemas en cuanto al respeto de los derechos fundamentales de los emigrantes por el riesgo a que queden bloqueados tanto en mar como en la frontera terrestre los potenciales demandantes de asilo. Esos rechazos de aguas europeas a Trípoli son, por tanto, fruto de un acuerdo informal entre los dos países, una lógica de "yo te doy y tú me das". De esta forma, Libia le da a Italia la posibilidad de rechazar a los emigrantes y el resto de países europeos integran mientras a Libia en la comunidad internacional después de años apartadas por causa del terrorismo.

España, a través de su Plan África, fue pionera en materia de la firma de acuerdos bilaterales, y, a través de la presencia del Frontex en Senegal y Mauritania, del rechazo directo hacia los países de tránsito de emigrantes hacia Europa. No hay que olvidar que la presión que se ejerce en estos momentos sobre Libia para que participe en el control marítimo es la misma que se ejerció en 2005 por parte de España y la UE sobre Marruecos para que bloqueara el acceso a Europa a través de Ceuta y Melilla. Los rechazos de mayo de 2009 recuerdan los acontecimientos de esas dos ciudades, cuando el Gobierno español enviaba al lado marroquí de la frontera los emigrantes que habían llegado ya a suelo hispano.

¿Qué es lo más grave, según Migreurop, que está ocurriendo estos días con la polémica generada por el acuerdo entre Italia y Libia?

Para Migreurop rechazar 500 emigrantes que se encontraban en aguas internacionales significa violar todas las convenciones internacionales, desde la convención de salvamento marítimo a las convenciones internacionales de derechos fundamentales. Otorgar el papel de buen alumno en materia de colaboración con las políticas europeas de emigración a un país como Libia, significa avanzar cada vez más hacia la oficialización de la externalización del control de las fronteras y del asilo hacia países que no ofrecen ninguna garantía de respeto de los derechos de los emigrantes y que, como en el caso de Libia, no son firmantes de la Convención de Ginebra (sobre los refugiados).
Esto es aún más grave por cuanto el discurso de las autoridades italianas lo justifican dando a su vez una imagen muy positiva de Libia, negando así la violencia, las torturas, las violaciones, las detenciones sistemáticas de que son víctimas los emigrantes en tránsito o instalados allí.

¿Qué acuerdos o convenciones está incumpliendo Italia?

Italia viola varios acuerdos al enviar hacia Libia a 500 emigrantes desde aguas internacionales de competencia maltesa. Primero las convenciones internacionales de salvamento marítimo. Y segundo, la Convención de Ginebra para potenciales demandantes de asilo. Hay que recordar que el 75 por ciento de los emigrantes desembarcados en Lampedusa en 2008 pidieron asilo y al 50 por ciento de ellos se le concedió el estatuto de refugiado o algún tipo de protección humanitaria. Por eso Italia viola el acuerdo de no rechazo previsto en esa Convención. Según su artículo 33 ninguna persona puede ser expulsada o rechazada hacia las fronteras o lugares en los que su vida o su libertad estén amenazadas por causa de su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social o por sus opiniones políticas.

Libia, además, no cumple con estas garantías previstas en la Convención de Ginebra.

¿Cuál sería la salida al actual conflicto?

Italia y Europa deberían suspender cualquier tipo de negociación con Libia así como su proyecto de externalización (de fronteras) hacia países extraeuropeos que no ofrecen garantías de respecto de los derechos fundamentales. En el caso concreto de estos 500 emigrantes Italia debería atender la petición de ACNUR y admitirlos en su territorio.

¿Qué parte de culpa tiene la UE? ¿Qué parte de culpa tiene Italia? ¿Y Libia?

La UE es de entrada responsable del silencio de sus instituciones frente a las flagrantes violaciones de las convenciones internacionales y también por atribuir a Gadafi un rol de líder diplomático gracias a su posición estratégica en las rutas de la emigración.

La UE tiene los medios para no ser cómplice de esta nueva etapa de la guerra a los emigrantes. La Comisión debe condenar esos rechazos contrarios al derecho europeo e internacional y comprometerse en un proceso judicial contra las autoridades italianas. La UE, como firmante de la carta de derechos fundamentales, debe asimismo renuncia a cualquier tipo de acuerdo migratorio con cualquier país que viole de manera abierta los derechos humanos.

Italia, por su parte, es responsable de una política cada vez más racista y xenófoba que vive en los rechazos hacia Libia su expresión más macabra. Italia es además responsable como reincidente, pues ya había sido condenada por expulsiones hacia Libia en 2004 y 2005 por el Parlamento Europeo, que se mostró muy preocupado por la suerte de cientos de demandantes de asilo.

Y Libia es responsable de violencia, de maltrato, de detenciones, de violaciones, de torturas y de deportaciones en su territorio. De manera general, el país magrebí es responsable también de aprovechar su rol de país de tránsito para jugar a ser el gendarme de Europa a cambio de ganar en visibilidad diplomática y términos económicos con la venta de su gas y su petróleo en el mercado europeo.

¿Sabemos en qué condiciones se encuentran los emigrantes que están siendo enviados de vuelta a Libia?

La red Migreurop efectuó una misión en agosto de 2007 al centro de llegadas de Lampedusa en el marco de las actividades jurídicas de la asociación italiana ARCI. Se recogieron testimonios de emigrantes desembarcados en la isla sobre las condiciones de su viaje a través del Mediterráneo y sobre su tránsito en Libia. Ese trabajo permitió recopilar una serie de informaciones sobre el tratamiento que reciben los emigrantes en Libia y que será las mismas que las de los 500 que se acaban de rechazar.

Reclusiones arbitrarios por periodos indeterminados, sobre todo de aquellos que no son de religión musulmana como eritreos, somalíes, nigerianos o etíopes. Las condiciones de internamiento en los campos libios son muy precarias: cientos de personas encerradas en la misma celda en condiciones higiénicas y sanitarias insalubres. Los emigrantes hablan del recurso constante a la violencia, la tortura y a la violación en grupo de las mujeres.

También explotación a nivel laboral. Los emigrantes entrevistados denunciaron que a veces realizaban trabajos por los que no cobraban finalmente.

La vida está amenazada de manera constante. Hay vídeos que han circulado estos días por la Prensa italiana que muestran a militares libios disparando a veces con su fusil contra una zodiac que se dispone a partir de sus costas y amenazando de muerte a los emigrantes.
Los emigrantes cuentan también que el nivel de racismo de la población libia es alto, que los estafan, los agreden por la calle y los insultan por el simple hecho de ser extranjeros o por el color de la piel.

http://www.abc.es/20090525/internacional-internacional/debe-comprometerse-proceso-judicial-200905250425.html

Le porte chiuse d'Europa

Sara Prestianni — 2009-04-20T15:44:45Z

source : Il Manifesto

voir le reportage photo :http://www.flickr.com/photos/saraprestianni/sets/72157614095577389/

Ogni anno almeno 150 mila migranti tentano di passare dalla Turchia alla Grecia e di lì negli altri paesi europei. Ci provano in gommone verso le isole dell'Egeo, attraverso le montagne, il fiume e i campi minati della regione di Evros, nascosti nei camion. Di qua, generalmente, li aspettano violenze ed espulsioni

Sara Prestianni
Migreurop

Da un lato la Turchia, dall'altro la Grecia, non c'è un muro a separare i due paesi ma il mare e le sue correnti, il fiume e le sue piene, la terra e le sue mine. Porte d'entrata e d'uscita dei migranti.
Da qui transita chi, in fuga dalla Turchia, vuole arrivare in Europa, ma è anche da qui che, nell'ultimo anno, avvengono le deportazioni illegali.
Ogni anno circa 150 000 migranti fuggono dalla Turchia, raggiungendo le isole del mare Egeo con dei canotti gonfiabili a remi, attraversando il fiume Evros, valicando le montagne, schivando le mine, nascondendosi, ammassati uno sull'altro, nei camion. Sono somali, afgani, pakistani, indiani, iracheni, richiedenti asilo che la Grecia, con un tasso d'accettazione delle domande pari all'1%, rifiuterà.

Quello che succede alla frontiera greco-turca, le violenze e le espulsioni, è stato denunciato negli ultimi anni dall'associazione tedesca Pro Asyle, da Human Rights Watch e dalle reti antirazziste greche, ma poco è cambiato. Il ping pong tra i due paesi continua : chi dovrebbe salvare i migranti in mare, guardia costiera, polizia nazionale e polizia alle frontiere, continua a respingerli dal lato turco. Le mine che sono disperse nella regione d'Evros continuano a mietere vittime, 88 quelle accertate, molte altre quelle lasciate morire in una no man's land militarizzata. All'ospedale d'Alexandropoulis, due stanze con tanto di sbarre alle finestre e poliziotto di guardia, sono riservate ai migranti. Spesso ospitano chi, saltato in aria su una mina, ha subito un'mputazione degli arti.

Una volta superata la frontiera, molti preferiscono dimenticare ciò che hanno vissuto. Davanti a loro altre frontiere li aspettano e si potranno permettere di ricordare sono quando tutto sarà finito, solo quando avranno trovato, infine, un paese dove riscostruirsi una vita, una vita migliore, come amano dire.

Fahadi, iracheno, però vuole raccontarlo il suo viaggio. E' la terza volta che parte, ogni volta quando era vicino alla frontiera, è stato rimandato indietro, due volte dai poliziotti turchi, una volta dai greci. Dopo l'espulsione il carcere, dove ammassato con altre centinaia di migranti, resisteva, senza mai dire di essere iracheno, per non essere espulso.
Da qualsiasi valico arrivino, nelle isole o nella regione di Evros, una volta intercettati vengono portati in un centro di detenzione. Il comandante della polizia dell'isola di Samos spiega che la durata di permanenza dipende dalla nazionalità : gli afghani rimarranno nel centro qualche giorno, i somali qualche settimana, gli iracheni due-tre mesi
Il centro di detenzione di Venna, a duecento chilometri dalla frontiera, è uno dei primi aperto in Grecia, un luogo fatiscente, un ex deposito di merce, vicino alla vecchia stazione. Qui viene portato chi è stato intercettato alla frontiera, dopo aver attraversato a piedi le montagne e il fiume Evros, e quelli che, pagando, si sono nascosti nei camion.
Il corridoio è deserto, i duecento migranti sono rinchiuse in sei grandi celle, in cui aleggia un odore acre : le finestre non vengono mai aperte. Dalle celle risuona una musica, incessante, la stessa per tutte le celle, scelta dal medico del centro per far passare le lunghe ore di attesa : tre mesi, 90 giorni, 2.160 ore. Dalla penombra risuonano le voci dei migranti che raccontano la detenzione : due bagni e una doccia per quaranta uomini, un rasoio al mese per due-tre persone, un'ora d'aria ogni tre giorni. « Questioni di sicurezza », ci dicono i responsabili del centro, polizia nazionale e polizia di frontiera. Un giovane pakistano mi mostra il polpaccio dicendomi di essere stato picchiato perché si attardava al telefono, un altro chiede se questo mi sembri un trattamento da riservare a degli esseri umani.

Dopo tre mesi di detenzione, quasi tutti escono con un foglio di via, in greco che non sanno leggere, e che li invita a ritornare nel loro paese entro un mese. Tutti continuano il viaggio verso Atene e poi Patrasso, per scappare dalla Grecia, che i migranti si chiedono se sia veramente Europa, se si pensa alle violenze, alle condizioni di sfruttamento nel lavoro (qualche euro per 10 ore nei campi), per l'assenza totale di protezione e assistenza, per il razzismo. Chi può permettersi di pagare fino a 3000 euro, può comprare un documento falso, pagare i trafficanti, corrompere le autorità portuarie, i camionisti, le compagnie dei traghetti e senza troppi problemi potrà proseguire, in nave, il suo viaggio in Europa. Qualche mese fa 8 poliziotti del porto di Patrasso sono stati accusati e condannati per favoreggiamento del traffico di migranti verso l'Italia.

Gli altri, la maggior parte, quelli che i soldi non li hanno, li si incontra nelle vie di Patrasso, giorno e notte, intenti a cercare la via di accesso all'Europa, le sbarre in cui infilarsi per entrare nel porto, il camion in corsa dietro cui correre e saltare, la stazione di benzina in cui nascondersi e aspettare il momento migliore.

Deportazioni illegali in Turchia

Ed è proprio a Patrasso che ricomincia la giostra delle deportazioni illegali in Turchia. Nell'ultimo anno la polizia ha fatto delle retate, rastrellando tra cento e duecento migranti alla volta. Le ultime poco prima di Natale e à metà gennaio.

K. ci racconta la storia della sua deportazione in Turchia. Parla correntemente italiano perché un anno fa é riuscito a nascondersi in un camion fortunato. Dopo 8 mesi in un centro d'accoglienza a Venezia, dove ha seguito un corso d'avviamento professionale in energie rinnovabili e meccanica, lo convocano per dirgli che le sue impronte digitali sono state ritrovate in Grecia e che, secondo il regolamento Dublino, sarà espulso ma potrà chiedere asilo una volta arrivato all'areoporto d'Atene. Con una carta da richiedente asilo nelle mani, che non da diritto a nulla, ritenta la fuga verso l'Italia, per ricominciare questa volta da illegale, avendo coscienza di non avere più nessuna possibilità se non quella di una vita da clandestino.
A inizio gennaio mentre sta per entrare al supermercato, viene controllato e portato nella cella di detenzione del posto di polizia di Patrasso. Là trova altri 100 afghani, arrestati al porto, per le strade, vicino al campo. Insieme a loro sarà imbarcato sulla nave per Alexandropoulis, ultima grande città prima della frontiera turca.
K racconta che una volta arrivati nella regione di Evros « ci hanno tolto tutto quello che poteva fare pensare che avevamo vissuto in Grecia : vestiti, carte del telefono, documenti, biglietti da viaggio, carte da richiedente asilo ».

Nel cuore della notte, i poliziotti, dotati di binocoli, aspettano che dal lato turco non vi siano controlli per farli attraversare il fiume, con una piccola barca, in gruppi di venti. Una volta di là non resta che ripercorrere la strada per Istanbul e da li riprovare, come avevano fatto giorni, mesi o forse anni prima, a ritornare in Europa.
Ma è proprio su quella strada che molti dei migranti deportati sono arrestati dai poliziotti turchi. Nessun elemento per dimostrare che vengono dalla Grecia, impossibile evitare i centri di detenzione. Oltre alle condizioni tragiche di permanenza, chi entra nelle prigioni turche non sa quando ne uscirà. Come la maggior parte dei centri di detenzione, costruiti alle porte esterne dell'Europa, in Libia, Mauritania, Algeria, Tunisia, anche quelli turchi non hanno esistenza legale e quindi nessuna regola in merito alla durata di permanenza. K. ci dice che alcuni dei migranti deportati sono stati poi espulsi in Afghanistan o lasciati alla frontiera iraniana della Turchia, nella regione di Van, conosciuta per le violenze che vi subiscono i migranti in transito.
La pratica delle deportazioni illegale risulta ancora più assurda se si pensa che i due paesi, nel 2001, hanno firmato un « accordo di riammissione » che prevede che la Turchia riammetta tutti i migranti transitati per il suo territorio prima di arrivare in Grecia. Ma, secondo il segretario del ministero degli interni greco, la Turchia non sembra collaborare e solo il 6% dei migranti è espulso nell'ambito dell'accordo.
Non potendo quindi fare delle « espulsioni legali » la Grecia non esita a deportare i migranti illegalmente in Turchia. Sarà poi il paese vicino, che non deve dare conto all'Unione europea sul trattamento dei migranti e che al contrario è spinta da quest'ultima a gestire il controllo delle frontiere, a fare il lavoro sporco delle espulsioni in paesi in conflitto, come in Irak e Afganistan.

La Grecia, limbo dell'Europa

La Grecia si trasforma per i migranti in una vera e propria trappola. Le impronte lasciate sono una condanna, significano un'attesa di anni per uno status di rifugiati che non avranno mai o la fuga verso altri paesi europei. Il Regolamento Dublino ha come effetto principale la distruzione stessa della protezione internazionale, perché, in nome del principio della « condivisione del peso » impone il trattamento delle domande ai paesi di prima frontiera, che sono quelli che meno garantiscono il rispetto dei diritti fondamentali.

Una volta bloccati in questi paesi non è cosi semplice riuscire a raggiungerne altri, se non a costo di rischiare la vita e a volte di perderla, come è successo con i ragazzi schiacciati dalle ruote dei camion in cui si erano nascosti, a Venezia, Ancona, Bari. Per chi ha attraversato a piedi la frontiera che separa l'Iran dalla Turchia, è stato detenuto in Turchia, ha provato almeno due volte a raggiungere la Grecia, ha attraversato l'Europa nascosto sotto i camion ed è stato deportato illegalmente, il viaggio comincia a durare anni. Il transito spesso si trasforma in installazione, in vita stanziale e precaria, misera e disperata come può essere nel campo informale degli afghani, dove qualcuno sopravvive ormai da due-tre anni, senza neppure sapere se sta ancora realmente provando ad entrare in Italia.

K. finisce la sua storia di deportazione chiedendosi se un giorno troverà un posto dove vivere : « Negli ultimi anni non ho fatto altro che scappare e viaggiare ».

Territorios sin derechos

Sara Prestianni — 2006-12-21T15:34:00Z

Los cayucos siguen arribando a las costas canarias, con 20.000 personas desde enero. Los focos apuntan sobre las miradas de los migrantes que vienen de Senegal, Gambia, Mauritania, agotados por los días pasados en el mar.

Las imágenes que nos ofrecen los medios a menudo describen la llegada de los migrantes como una invasión. Raramente pensamos en ellos como personas, ni nos preguntamos cuáles son sus historias o qué les sucederá.

Caras amontonadas en cayucos descienden escoltadas por la policía y la Cruz Roja, que les da una primera asistencia. Son obligados a subir al autobús contratado por la Policía Local. Dejan a sus espaldas los cayucos que les trajeron hasta Europa y que serán destruidos rápidamente por la empresa que gestiona el puerto, para evitar que permanezcan los restos de sus pasajeros. Incluso el equipaje será destruido, por miedo al contagio de alguna enfermedad.

Se apagan los reflectores sobre sus rostros, intuidos a través de un ventanuco oscurecido. Ojos que observan estupefactos Europa, ante ellos, representada por todos los uniformes posibles, máscaras y guantes de plástico que crean distancia.

Los flashes desaparecen cuando los migrantes son conducidos al garaje de la comisaría de Tenerife. Allí, amontonados sobre colchones, pasan los primeros días de detención. Se les da una camiseta, igual para todos, sobre la que se escribe el número de su cayuco.

Los menores junto a los adultos, con la única diferencia de que estos últimos tienen un plástico alrededor del brazo y se les hará un examen óseo.

De 20.000 personas llegadas a las costas canarias, la Cruz Roja ha considerado, a primera vista, que 600 eran potencialmente menores de edad. De ellos, sólo 300 han sido considerados como tales tras el test. Los reflectores siguen apagados cuando se habla del método de identificación de los menores, no se habla de que el test óseo no es en absoluto fiable, con márgenes de error de hasta cuatro años.

No es raro, pues, que jóvenes de 15 años, casi niños, estén detenidos en centros de retención, sólo porque tienen el esqueleto robusto.
Durante la detención, los migrantes son llevados a un tribunal, donde el juez, a menudo en audiencias colectivas con 40 o 50 personas, firma automáticamente la detención y el traslado al CIE más próximo.

Últimamente, se traslada a los migrantes a campamentos militares usados, tras años de total abandono, como centros de detención. En 150 carpas se hacinan hasta 3.000 personas; alambre de espino para tender la ropa, literas amontonadas, polvo en todas partes... y aun así se sigue diciendo que a pesar de las dificultades se cumplen las normas adecuadas de «acogida».

Las violaciones de los derechos de los migrantes que llegan a Canarias se suceden:

Desinformación total sobre el derecho de asilo
Identificación arbitraria de los menores
Análisis de sangre sin informar de los resultados
Falta de condiciones higiénicas en los lugares de retención
Identificación arbitraria de la nacionalidad de origen del migrante
Expulsiones a un país diferente del de origen

Las violaciones continúan, pero lo único que parece interesar al Gobierno es la firma de acuerdos bilaterales, cuyo único efecto es facilitar las operaciones de expulsión.

Source : -* Diagonal